中国茶都—信阳第十六届茶文化节暨全国名优茶（茶包装）博览会总结

　　2008年4月28日至30日，第十六届茶文化节暨全国名优茶（茶包装）博览会在河南省信阳市隆重举行。这届茶文化节实现了经济效益和社会效益双丰收，取得了圆满成功。现将有关情况报告如下：

　　一、基本概况

　　第十六届茶文化节暨全国名优茶（茶包装）博览会由中华全国供销合作总社和河南省人民政府联合主办，中国茶叶流通协会和信阳市委、市政府共同承办，华信投资有限责任公司、安钢集团信阳钢铁公司、河南移动信阳分公司、信阳三方房地产开发公司、信阳城市信用社、信阳万家灯火实业有限公司、信阳五云茶叶集团公司、信阳文新茶叶有限公司、信阳金龙水泥有限公司、信阳市房管局、信房集团、信阳五岳神针生态茶业旅游有限公司、五粮液锦上添花酒业有限公司、河南羚锐制药股份有限公司等单位协办。本届茶文化节的指导思想是：以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕信阳市三次党代会提出的"三大跨越"、"三大建设"的奋斗目标，突出市场运作，突出招商引资，突出创新开放，大力弘扬茶文化，推进茶叶产业化，努力打造中国茶都品牌，着力推动信阳经济社会事业全面发展，为当好中原崛起生力军、建设魅力信阳做出贡献。

　　本届节会自2007年12月开始筹备，经多方征求意见，于2008年元月拟定了茶文化节总体方案（草案），重点对全国茶叶行业社团组织联席会暨2008春茶形势分析会、2008河南省名优绿茶评比、2008河南省十强茶企业和十佳茶人评选、电影之歌唱响信阳等活动作了前期准备工作。多次前往北京、郑州，与中国茶叶流通协会和河南省茶文化研究会等单位沟通协商联办节会茶事活动事宜，得到大力支持。2008年4月3日，信阳市委、市政府召开了第十六届茶文化节暨全国名优茶（茶包装）博览会动员大会，印发了《第十六届茶文化节暨全国名优茶（茶包装）博览会总体方案》，成立了茶文化节组委会，下设一室七处，作为组委会的办事机构。市委书记王铁任组委会主任，市长郭瑞民任执行主任，市四大家有关市领导等任副主任，市直有关单位负责人和各县区有关负责同志任委员。组委会统一安排了9项活动，即：开幕式、电影之歌唱响信阳大型文艺晚会、全国茶叶行业社团组织联席会暨2008春茶形势分析会、全国名优茶及茶叶包装产品博览交易会、2008河南省名优绿茶评比、2008河南省十强茶企业和十佳茶人评选活动、经济技术合作项目洽谈会、茶文化节书法美术作品展、经贸旅游文化娱乐活动。市直有关单位和县区还组织了丰富多彩的经贸、文艺活动。

　　节会期间，全国政协原副主席张思卿，中华全国供销合作总社监事会主任刘环祥，中央统战部原副部长万绍芬，第二炮兵原副政委贾文先，河南省人大常委会副主任储亚平，副省长刘满仓，省政协副主席王训智，省人大常委会原副主任亢崇仁等专家学者和贵宾100多人参加了茶文化节有关活动；来自美国、日本、新加坡的外商和港澳台商及北京、上海、广州、湖北、浙江、福建、江苏、四川等省市500多家企业或投资商参加了贸易洽谈、商品展销和考察投资活动。共签约经济技术合作项目94个，总投资145.62亿元，实现现货交易和合同交易1.2亿元。新华社、人民日报、中央电视台、中央人民广播电台、中国国际广播电台、光明日报、经济日报、农民日报、新华网、人民网、农博网、香港大公报、文汇报、河南日报、河南电视台、河南人民广播电台、大河报等51家新闻媒体147名记者前来信阳采访报道茶文化节盛况。

　　二、主要活动完成情况

　　（一）茶文化节开幕式。4月28日上午9：00，第十六届茶文化节暨全国名优茶（茶包装）博览会开幕式在信阳市体育广场隆重举行。张思卿、刘环祥、万绍芬、贾文先、储亚平、刘满仓、王训智、亢崇仁及中外贵宾、客商代表100余人出席了开幕式，应邀嘉宾、中外客商代表、省市县领导、市直单位方阵、文艺踩街队伍和市民1万多人参加了开幕式。开幕式由王铁书记主持，郭瑞民市长、刘满仓副省长、刘环祥主任及客商代表先后致词，最后由张思卿宣布本届节会开幕。

　　（二）CCTV-6"电影之歌o唱响信阳"大型文艺晚会。4月28日晚8：00在信阳市体育中心举行。晚会由信阳市广电局承办，中央电视台电影频道组织演出。韩红、苏有朋、陈好、范冰冰、陈坤、任泉、张一山、周迅等著名演员激情上演了一台精彩的文艺晚会。邀请覆盖全国及亚太欧美地区的中央电视台电影频道来信阳演出，尚属首次。晚会集思想性、知识性、趣味性于一体，具有较高的艺术品位，中央电视台6套于5月11日在黄金时段播出，晚会实况录像在CCTV-6共播出10次，通过深入浅出、通俗易懂的艺术表现形式，较好地向观众宣传介绍了信阳毛尖、信阳茶文化和魅力信阳。真正让信阳走向了世界，让世界了解了信阳。今年晚会采用电子验票防伪技术，联合检票，分区就近入场，分区划块安全保卫等措施，观众秩序井然，供电、通信、车辆安全无事故，体现了喜庆、热烈、平安、祥和，实现了安全有序，万无一失。

　　（三）全国茶叶行业社团组织联席会暨2008春茶形势分析会。4月27日在信阳宾馆大会议室举行。中国茶叶流通协会和来自北京、海南、上海、内蒙古等全国19个省市自治区的茶叶商会、茶叶协会的负责人欢聚一堂，围绕"茶产业现状与发展趋势"、"茶叶品牌建设"、"市场营销策划"等领域交换意见，进行了深入研讨。重点对信阳毛尖如何实施名牌经营战略，抢占国际国内市场，扩大生产规模和产量，打造特色茶都、生态茶都、和谐茶都等与会各界人士进行了多角度的广泛论证、探讨。

　　（四）全国名优茶（茶包装）博览会。4月27日至30日，在信阳市体育广场举行。本届茶博会由88个室内标准展位、4个特展厅和室外多功能展示区三部分构成，面积4000多平方米。室内设有全国名优茶展区、信阳市县区展厅、茶包装展区、茶机械展区、茶叶深加工产品展区、茶叶专业合作社展区等，共有来自日本、台湾、香港、浙江、江西、安徽、福建、云南、湖北及河南省郑州、南阳等地160家企业携手信阳市有关企业参加交易会，参加交易和展览的展品近千种，主要包括：全国名优茶、特种茶、普通茶、茶具、茶包装、茶书籍、茶叶加工机械、茶叶专用肥、茶叶高科技、新发明、新工艺等。除洽谈交易外，还有现炒现卖、项目推介、新产品发布、市民品茶、茶艺表演、茶机械演示等，仅茶叶就有绿茶、红茶、黑茶、黄茶、青茶、白茶、花茶和桑茶等70多个品种。进一步丰富了节会内容，扩大了信阳在国内外的影响力。节会期间共接待专业观众和普通观众5万多人次，实现现货交易和合同交易1.2亿元。其中，信阳毛尖5205万元；地方名茶2479万元；茶包装2262万元；茶机械893万元；其他1191万元，比上年净增了3000多万元，取得了良好的经济效益和社会效益。

　　（五）2008河南省名优绿茶评比。本届评比由河南省茶文化研究会、河南省茶叶商会、河南省茶叶协会和信阳市政府联合主办，于4月24日至25日举行。来自安徽农大、省农业厅、湖北茶协、郑州、南阳及信阳市知名茶叶专家9人组成评审委员会，按照国家绿茶评审通则对参评的156个茶样进行评审，公证处全程监控，阳光操作。最终评出特级信阳毛尖金奖15个，银奖12个，优质奖8个；一级信阳毛尖金奖12个，银奖12个，优质奖8个；地方名茶金奖12个，银奖10个，优质奖7个。其中，信阳市参评茶样获奖93个，占全部奖项的96%；获金奖39个，占金奖总数的97.5%。这些获奖茶样由河南省茶文化研究会、河南省茶叶商会、河南省茶叶协会发文表彰，颁发了奖牌和证书，同时还在新华网、农博网上公布了获奖茶样名单，较好地宣传了信阳毛尖，提升了信阳毛尖的知名度和美誉度。

　　（六）经济技术合作项目洽谈会。招商引资是举办节会的出发点和落脚点。本届节会期间，信阳市各县区、管理区、开发区和市直有关单位采取多项得力措施，广泛招商，取得了明显成效。节会上共签约经济技术项目94个，总投资145.62亿元，总投资额较去年净增80.6亿元，相当于去年的两倍多。其中客方投资142.01亿元，占96.57%。项目内容涉及工业、农业、基础设施、科教文卫、旅游服务、商贸物流园区、房地产等领域，来自美国、日本、新加坡、香港、澳门、台湾、京沪闽苏等地的客商和武汉、深圳、温州、郑州等地的客商代表及市领导和各县区负责人参加了洽谈会。

　　（七）文化工作。4月27日至5月3日，茶文化活动处组织了丰富多彩的文娱活动，受益群众达6万多人。一是中国三峡画院举办了中国当代名家书画邀请展，展出了来自全国各地的优秀书画作品156幅。二是与河南省委宣传部《观察与研究》杂志社、河南书画网等联合主办了全国知名书画展，共展出书画精品300多幅，部分知名书画家现场献艺表演。三是北京远东洋文化艺术有限公司举办了"走进大别山和谐文化之旅"大型画展。四是邀请CCTV《星光大道》年度亚军郝歌及江苏省歌舞团来信阳举办了4场专场文艺演出。五是组织了千人秧歌巡游活动。六是举行了信阳奥斯卡电影城签约仪式和"百花馆"奠基仪式，为繁荣信阳文化打下了坚实的硬件基础。

　　（八）宣传工作。本届节会的宣传工作唱好了节前、节中、节后三部曲。对内宣传有创新，对外宣传有突破，取得了较好的宣传效果。信阳市内各新闻媒体和新华网、农博网、信阳公众网、信阳高速公路电子屏幕等3月份就启动茶节宣传报道，信阳日报、信阳电视台、信阳晚报等市内媒体先后开设《茶文化节快讯》、《魅力茶都》、《茶都、茶乡、茶人》、《茶节动态》等6个专栏和前15届茶文化节回眸等专题、专栏，并播报茶节倒计时，先后播发新闻、消息、评论、图片、通讯1000多条，专题15个，迎茶节宣传口号、条幅、字幕等1000多条次。与中央电视台2套《倾国倾城》栏目沟通，郭瑞民市长做客央视《倾国倾城·双城记-斗茶记》，把节前宣传推向了一个高潮。节日期间，信阳市各新闻媒体根据茶节主要活动安排，精心组织记者采访，对名优茶博览交易会、开幕式、项目签约仪式等活动都集中组织了宣传报道。开幕当天，在央视新闻节目中播发了《茶文化节推进信阳毛尖产业化》，中国国际广播电台国际在线栏目以记录连线方式播发了茶节开幕消息。河南人民广播电台、信阳电视台、信阳人民广播电台还同步现场直播了茶节开幕式。信阳市区主要交通干道，各大型建筑物、宾馆都以不同方式营造节日气氛，宣传了茶文化节。

　　为加强外宣工作，节会期间还邀请了新华社、人民日报、中央电视台、中央人民广播电台、光明日报、经济日报、农民日报、新华网、搜狐网、农博网、河南电视台、河南日报、河南人民广播电台、大河报、沿海时报等51家媒体147名记者前来信阳采访。在国家级和省级发稿170多篇条次，全面报道信阳经济、社会、旅游、文化发展情况，多角度、全方位宣传信阳，扩大影响，力争让信阳走向全国、走向世界。

　　（九）环境综合整治工作。信阳市六城联创办公室围绕"多角度综合整治、全方位美化环境、高标准喜迎茶节"这一主题，早安排、早部署、快行动、强督导，重点对中心城区、主要路段和重点活动场所的交通秩序、环境净化美化亮化绿化等进行了综合整治。节日期间，在市区主街道开展了迎茶节花展活动，在中心城区50处重点路段、重点场所，共摆花13500多平方米、81万多盆；市区绿地栽花25000株、2500多平方米；在中心城区共更换路灯1000余盏，电缆1200多米，完成了南湖路、浉河南路、北京路等路段的路灯改造；修复缺损的霓虹灯649处；维修路牌、公交站棚、阅报栏等灯箱广告900多处；对茗阳阁、彩虹桥、天伦广场、浉河两岸等110处重点部位进行亮化；集中对42条主次干道进行综合整治，共下发督查整改通知300多份，采用通报、媒体曝光、考评记分等督查方式，保证了环境整治工作迅速高效推进；对店外经营、市场外溢、流动商贩、各种大排档也进行了规范、梳理，美化了环境，优化了服务。整个信阳城区以崭新的面貌迎接中外来宾，迎接第十六届茶文化节。

　　（十）安全保卫工作。安全保卫工作按照"统一指挥、责任到人、确保安全"的指导思想和"谁主管、谁负责，谁承办、谁负责"的原则，各项活动都制定了安全保卫工作方案和突发事件应急预案，信阳市公安局召开誓师大会，并多次召开各活动场所安全保卫工作现场会。抽调精兵强将，对开幕式、大型文艺晚会、贵宾驻地、各活动场所、旅游景区、娱乐场所等重点部位逐一进行安全隐患排查，及时消除不安定因素。突出重点，周密部署，安排保卫力量2468人，其中，公安干警1628人，协调驻军、武警、消防官兵、行政执法等人员840余人，青年志愿者1000人密切配合，协同作战。尤其是今年的文艺晚会现场，安全保卫工作难度大，压力大，驻军、武警、消防官兵、公安干警和行政执法队员克服重重困难，采取青年志愿者引导入场，安全保卫工作划区分割包围，执勤人员指导观众对号入座的形式，晚会会场秩序良好。整个节会期间实现了会场秩序井然，来宾驻地安全，交通顺畅，社会安定，保证了各级领导和来宾的人身及财产安全。

　　（十一）青年志愿者服务工作。茶文化节志愿者活动从3月28日正式启动，共分招募、建制、培训、出征、服务五个步骤实施，经过层层面试选拔，在2万余名报名青年中，精心挑选了1000名青年志愿者进行编队。节会期间，青年志愿者以"团旗飞扬迎盛会、青春闪光靓茶都"为主题，以"服务茶节、扮靓盛会"为宗旨，积极投身大会服务、随车讲解、接站送站、后勤接待、展会展销、迎宾引领、开幕礼仪、交通秩序维护、文艺晚会现场服务等多个节会活动场所和上千个服务岗位，为来自全国各地及海内外的领导、来宾、客商和广大市民提供了热情周到、细致入微的志愿服务，为茶文化节的成功举办做出了积极的贡献，赢得了各级领导、各地客商和广大群众的一致肯定和高度赞扬，成为节会一道靓丽的风景。

　　三、突出特点

　　本届节会有以下七个特点：

　　一是经贸活动成效显著。在大力优化经济发展环境的基础上，信阳全市上下以办节为契机，全方位、多层次地开展招商引资活动，与200多家客商就共同关心的产业和领域进行广泛地磋商和洽谈，达成了一批经济技术合作意向。节会期间，共签约经济技术合作项目94个，总投资人民币145.62亿元，其中，客方投资142.01亿元，总投资额较去年净增80.6亿元，相当于去年的两倍还多。名茶博览交易会异常活跃，茶节期间实现现货交易和合同交易1.2亿元，较上年净增3000多万元，初步实现了"节会搭台、经贸唱戏"的办节宗旨。

　　二是茶事活动特色鲜明。本届节会始终突出"茶"字，以"茶"为主的活动贯穿于整个节会。节会期间，认真筹备并成功举办了全国茶叶行业社团组织联席会暨2008春茶形势分析会、2008河南省名优绿茶评比、2008河南省十强茶企业和十佳茶人评选活动、全国名优茶及茶包装博览交易会等茶事活动。丰富多彩的、高品位的茶事活动营造了中国茶都茶文化节的浓厚"茶"氛围，前来参观、购销茶展品，感受茶文化的有6万多人。本届茶事活动规模之大、品位之高、人气之旺、亮点之多、效果之好是前所未有的，受到各级领导、广大市民和参展人员的一致好评。

　　三是服务水平有明显提高。接待工作无小事，接待工作也是展示信阳形象的窗口。今年的茶文化节接待工作按照"谁邀请，谁接待，谁跟踪服务"的原则，对口接待单位派专人全程陪同，负责与客人联络和活动安排工作。接待宾馆实行联络员制度，全面安排来宾食宿和出行，部级以上领导，实行市级领导全程陪同，做到了客来有人接，活动有人陪，离开有人送。各接待宾馆为迎接茶文化节认真开展整修、美化、亮化和环境整治，以优美的环境迎接宾客，以优质的服务接待宾客，为来宾提供最佳的食宿环境，确保了各位来宾吃得满意，住得舒服，游得顺畅，购得开心，高兴而来，满意而归。特别是青年志愿者的参与，成为本届茶文化节一道风景线，提高了服务层次。

　　四是安全工作扎实有效。节会期间，信阳市共出动公安、驻军、武警、消防、行政执法等保卫力量2468人，特别是文艺演出的安全保卫工作，公安部门反复调整安保预案，行政执法局全力投入，严密组织，周密布置，艰苦工作，圆满完成了开幕式、大型文艺演出、宾客驻地和各活动场所的安全保卫工作，没有发生妨碍各项活动安全的案件，没有发生安全事故和集体上访等事件，实现了社会安定，供电、交通和饮食安全等也都顺利实现。

　　五是宣传舆论氛围浓厚。信阳市委、市政府高度重视节会宣传工作，做到了内宣外宣一齐抓，重在外宣；节内节外一齐抓，重在节外，外宣扩大影响，内宣营造声势，唱好节前、节中、节后宣传三部曲，宣传工作取得了新的突破。各新闻单位相互配合、优势互补，形成宣传合力，优秀节目在各媒体交流播发。茶文化节期间，邀请了人民日报、新华社及香港大公报、文汇报等主流媒体的51家新闻媒体147名记者来信阳采访，创下了历届茶节采访媒体和采访记者阵容之最。

　　六是文体活动异彩纷呈。本届节会结合信阳实际，安排了多项各具特色的文体娱乐活动，与经贸活动交相辉映，相辅相成。电影之歌·唱响信阳大型文艺晚会、中国当代书画家邀请展、全国知名书画展、海峡两岸书画艺术交流展及千人秧歌队巡游等交叉进行，有序展开，极大地丰富了信阳市民的精神生活。

　　七是环境整治亮点频闪。本届节会围绕"多角度综合整治，全方位美化环境，高标准喜迎茶节"的主题，在去年获得中国优秀旅游城市称号的基础上，乘势而上，扎实开展"六城联创"工作，突出重点，及早安排，强化督导，解决了一系列老大难问题，改变了信阳城区面貌。各单位顾全大局，按照六城联创办的统一部署，分片包干，分工负责，认真实施亮化、绿化、美化、硬化工程，节日期间主要路段、重要宾馆摆放鲜花数十万盆达13500平方米。整个信阳城区夜更亮了，树更绿了，路更畅了，景更美了，给参加节会的来宾、客商和广大市民留下了美好的印象，通过环境整治，初步实现了凝人气、聚财气、扬名气。

　　四、几点启示

　　信阳已成功举办了16届茶文化节，每届都有新的探索，每届都有新的收获，应该说，一届比一届办得好，一届比一届内容丰富。为不断提高办节水平，我们得出以下四点启示：

　　领导重视是办好节会的前提条件。千困难，万困难，领导重视就不难。今年茶文化节的筹备工作，在起步晚、时间短、要求高、难度大的情况下，之所以做到高效、务实、节俭、快捷，是与各级领导高度重视、真抓实干、靠前指挥、身体力行分不开的。信阳市委、市人大、市政府、市政协、军分区领导按照分工，亲自检查落实。各县区、市直有关单位到参与企业都是主要领导亲自抓，分管领导具体抓，做到领导到位、责任到位、任务到位、措施到位、经费到位，形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作机制。

　　协调配合是办好节会的重要保证。举办节会是信阳市的一件大事，涉及方方面面。仅靠一两个单位是办不好的，要举全市之力办好节会，只有相互配合、通力合作才能圆满完成各项工作任务，才能取得丰硕成果，才能真正收到实效。今年的茶文化节暨全国名优茶（茶包装）博览会动员会之后，各县区、各部门、"七处一室"密切协作，顾全大局，上下联动，齐抓共管，形成合力，圆满完成了各项任务，通过办节再一次展示老区人民想干事、敢干事、能干事、会干事、干成事的精神风貌。

　　市场运作是办好节会的有效形式。本届节会是历届茶文化节市场化运作效果较好的一届。在政府不拿钱的情况下，全部运用市场化手段办节，实现了以节养节，探索出了一种真正走向市场、融入市场的创新模式。信阳五云茶叶集团、信阳三方房地产开发公司、信阳华信投资有限责任公司、安钢集团信阳钢铁公司、河南移动信阳分公司、信阳城市信用社等知名企业积极协办，不仅减轻了财政负担，还展示了企业形象，收到事半功倍的良好效果。这种由政府包办到市场运作的转变，不仅是运作手法的转变，更重要的是思想观念的转变，激活的不仅是企业搏击市场的潜能，更重要的是我们对市场规律的探索和把握。这种转变是一种进步，更是一个收获。但这仅仅是一个开始，也仅仅是在破题，市场化运作的深度、广度和娴熟度还远远不够，今后我们将不断探索这方面的成功经验。

　　创新思路是办好节会的关键所在。办好节会的关键是出特色，特色是节会经济的生命线，特色之魂在于"特"。本届茶文化节提前谋划，及早着手，在内容上实现了由"一节"（茶文化节）向"一节一会"（茶文化节暨名优茶博览会）转变，更加突出了办节的主题；在组织形式上，由过去的"一办"（茶文化节组委会办公室）向"一办七处"（茶文化节组委会办公室、茶事活动处、项目洽谈处、新闻宣传处、文化活动处、环境整治处、安全保卫处、后勤接待处）转变，机制更加灵活，办事效率更高，工作落实也更加到位，增强了茶文化节的魅力。今后，我们将紧紧抓住创新这个"牛鼻子"，把创新贯穿于办节过程的始终，永葆信阳茶文化节的青春和活力，以创新聚人气，以创新引资金，以创新促发展，以创新办好节。