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兼容城乡富“三农”
| 县域强则市强，县域强则民富。 岚山成功划区，东港区城郊型经济发展起步，纵横交错的高速公路、国道、省道，使莒县、五莲县一头扑进港口的怀抱，临港工业大腹地成为他们崭新的名片； 以传统产业为基础、现代临港工业为支柱、高新技术产业为先导、民营工业企业为主体的县域工业经济结构高擎起“工业强市”的大旗，我市县域经济趟出了一条科学发展的新路。 县域工业经济的发展，将为新农村建设提供坚实的物质基础。 县域经济作为涵盖“三农”、兼容城乡的区域经济，既需要自身加快发展，更需要大企业的反哺、拉动和辐射。 找准县域经济的切入点，用心去做，是各地县域经济发展的秘诀。市委领导带队逐个区县调研，召开了县域经济座谈会，对区县提出的62条意见建议作了落实答复，制定出台了加快县域经济发展的意见，引导各区县明确追赶目标，努力进位争先。各区县干部铺下身子，不缺位不错位不越位，坚持放权与服务相结合，营造出务实高效的服务环境，诚信法制的市场环境和稳定和谐的社会环境。对此，五征集团负责人感触颇深。面对全国农用车市场激烈竞争，五莲县干部与企业风雨同舟，共同应对市场变化。自改制后，五征快速发展，在当地带动起一大批相关配套企业，从而形成了一条以五征为核心，布局紧凑、产业衔接、分工协作的制造产业链条，使五莲县成为闻名全国的车辆制造及机械配件生产基地。据统计，五莲县依托五征发展起来的机械制造加工企业已经达到200家，其中销售过亿元的有5家，规模以上企业有70多家。 五征在拉动地方经济发展方面，绝不仅限于带动配套企业发展这一层面。在其带动下，当地运输业、服务业、房地产业等第三产业蓬勃发展，极大地促进了城乡就业和农民增收。集团先后吸纳4000余人就业，职工总数达到了8000人。如果算上200多家配套厂家，在五征的产业链条上，从业人员就有3万多人。 县域经济是一个综合体，向上连接着城市或者经济核心地带，向下连接着千千万万的行政村或者自然村。 为加快城乡统筹发展，东港区立足城郊型经济，改造传统商贸流通业，发展新兴服务业，开发特色旅游业。如今，该区已形成社会公众服务业、居民服务业和社区服务业三大行业、十几个领域，拥有各类服务网点1万余个，服务从业人员近10万人。岚山区鼓励8个各具特色和优势的镇（街道），把适合自己的特色产业做大、做强。各镇（街道）齐打优势牌、唱特色戏，全区农村经济发展形成了“村村有主导项目、镇镇有特色产业”或是“几村一品、几镇一业”的喜人局面。莒县26万农民“洗脚”进工厂，除了畅通的劳务渠道使外出务工人员增加外，依托临港工业、建材、食品、纺织服装、塑料、橡胶、中药材等主导产业，该县民营企业达到1006家，吸纳8万名劳动力在家门口就业。五莲县推进农业标准化、市场化建设，共建成市级以上农业标准化示范区4个，50多种农产品获得无公害和绿色食品农产品标志使用权， 许孟镇被命名为“中国西葫芦第一镇”，于里镇被确定为“全省无公害农业示范基地”。 农业产业化，是链接工业经济与农村经济的纽带，至关重要。我市通过龙头企业和中介组织实现贸工农一体化，增加农民收入，延长农业产业链，带动农民就业，实现农村剩余劳动力向城镇和非农产业转移，推进农村城镇化进程，实现城乡协调发展。截至目前，全市农业产业化经营组织总数已达到1364个，其中龙头企业938个，中介组织212家，农产品专业批发市场162家。通过认定的市重点龙头企业32家，省重点龙头企业13家。农业产业化经营组织从业人员8万多人，带动农户46万户、基地128万亩，增加农民收入8亿元。 工业化、城市化、农业产业化是发展县域经济的必经之路。但工业化不是简单的办工业企业。面对加快发展和保护环境的双重压力，我市在发展县域经济的过程中，超前谋划，在工业经济发展之初就确立了发展循环经济、建设生态城市的战略目标。各区县在项目引进中，高度重视生态环境保护和土地集约利用，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新兴工业化道路。正是有了工业循环经济的发展，才使得我市县域工业经济活力倍增、魅力四射。 “过去早上听鸡叫，白天听鸟叫，晚上听狗叫，为啥？都是穷闹的。”清晨在日照街道东关南社区锻炼身体的一位老大爷说：“现在多好，村(居)里富了，小孩上幼儿园免费，老人有健身器材，街道还装了监控，日子多好呀！” 县域经济的发展，让农民的文化生活变得丰富多彩。莒县周姑子、东港满江红、岚山渔船号子再度响起来…
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