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绿水青山绽新颜—庆祝岚山正式设区一周年系列报道（三农篇）
| 走进岚山，迎面而来的是蓬勃的发展热力。 一条条宽阔笔直的“村村通”公路，一座座精雅别致的乡间农舍，一个个拔地而起的镇域经济工业园…… 不经意间，岚山农村“旧貌换新颜”！ 与其他区县一样，岚山正处于从农业大区向工业化迈进的进程之中。如果有什么不同，那就是岚山人更加注重统筹城乡发展，更加注重农业发展、农村进步、农民增收。 对于农村、农业、农民，岚山区委区政府有一份沉甸甸的“心结”，基于这样一个区情：5/6的人口在农村。 “让更多的农民富起来，是我们的迫切心愿。”岚山区委书记孙承金充满感情地说，“对农村、农业、农民比重很大的岚山来说，统筹城乡发展更显迫切。现阶段，统筹城乡发展的关键是要切实把‘三农’放在重中之重，合理分配财力，科学配置资源，实施工业反哺农业、城市支持农村，逐步缩小城乡差距。” 岚山经济社会发展的看点很多，但我们还是把目光聚焦在广袤的农村。 倾斜：以财政支农为着力点，改善经济社会发展薄弱环节，让公共财政阳光更多地照耀到农村 区长孙欣亮说：“这些年，岚山经济有了很大的发展，财力也增强了，但政府的口袋是紧的。等基层的问题、老百姓的问题解决得差不多了，义务教育得到解决了，我们再回过头来解决区里一些必要的建设。” 岚山对“门面工程”很吝啬，对“三农”的投入却很慷慨。 从去年开始，岚山新增财力逐步向基层倾斜，向困难群众倾斜，向农村社会事业倾斜。 这是一笔明明白白的账：“村村通”自来水工程取得新进展，全年投资647万元，完成39个村的通水任务；认真搞好农业综合开发，投资682万元，完成了巨峰镇和后村镇两处国家农业综合开发项目建设，农业生产条件得到了显著改善；不断加大土地整理开发力度，共投入资金1830万元，整理项目区总面积13766万亩；继续开展“复明工程”，连续三年免费为白内障患者实施手术治疗，使884例患者重见光明；加强教育基础设施建设，新建希望小学3处…… 支农的结果显而易见。去年，岚山新型农村合作医疗参合率达到了86.5%；有351个村实现了村村通自来水，通村率达到了84.2%；农村公路改造工程圆满完成，在全市率先实现“村村通”。这成为岚山当年经济社会发展的一大亮点。 着力：发展镇域经济，以工促农，以城带乡，减少农民，富裕农民 对“三农”既要“输血”，更要“造血”。岚山在发展的道路上深谙此理。而增强“造血”功能的一个重要着力点，就是发展镇域经济。 有人形象地说，镇域经济犹如一根扁担，一头挑着城市，一头担起农村。镇域经济既是推进工业化、城市化的基础，又是推动农业产业化、吸纳劳动力就业的途径。 ——提升服务水平，夯实发展基础，有力地推动了镇域经济的快速健康发展。成立了加快镇域经济发展工作领导小组，对全区的镇域经济发展情况进行督导考核，制定了《日照市岚山区镇域经济考核实施细则》，出台了《关于进一步完善加快农村经济发展的实施意见》。 ——致力于特色农业产业发展，为镇域经济的快速发展打下坚实的基础。目前，茶叶、蔬菜、桑蚕、畜牧养殖、水产加工等特色产业发展势头良好，以“农字号”龙头企业带动全区农业发展再上新台阶，已发展农业龙头企业361家，23万农民顺利实现了家门口就业。 ——大打民营经济牌，为镇域经济注入发展活力和强大后劲。目前，全区规模以上民营企业达到了37家，固定资产过1000万元的民营企业发展到了22家，过亿元的达10家。同时，加大投入，聚力建设镇域工业园区，为镇域经济的快速发展搭建载体。目前，已经在6个乡镇街道建成园区，规划面积30平方公里，完成投资1.52亿元。 镇域经济正快速成长为岚山经济发展新的增长极！ 破题：以新农村建设为载体，改善乡村居住环境，引导农民有序建设美好家园 在建设社会主义新农村过程中，岚山没有把目光只盯在“村”上，把行动停留在建新房、修街道上，而是坚持农业、农村、农民统盘考虑，统筹发展，社会主义新农村建设全面破题。 建设新农村，生产发展是基础。岚山立足自身实际，狠抓农业产业结构调整，目前，全区已发展各类经济园林20.4万亩，养殖小区139个，水产品养殖总面积1.78万亩。我区成为全国最大的日本栗生产基地、江北最大的绿茶生产基地和全市重要的水产品、菜、桑、烟叶生产基地。 建设新农村，改善农村公共服务条件是重点。去年以来，岚山积极实施“城乡共建、村企联建”工程，从区直区办和规模以上企业中精选103家单位与103个村结成共建对子，共为农村输入资金近200多万元，整修建设文明一条街82条、文化大院63个，新建完善图书阅览室69个、公开栏417个。 建设新农村，农村群众是主体。岚山在农村大力开展了以“四评两争”为主要内容的文明信用工程建设，共评出文明信用村123个，文明户1.96万家，发放信用贷款2.6亿元，使文明有价、诚信有价的观念逐渐深入人心，提升了群众的文明诚信意识。 冬天已来到，春天不会远。踏着欢快的节拍，沐浴着金色的阳光，一个春天的岚山正向我们姗姗走来。碧绿的水，青翠的山，乘着建设社会主义新农村的热浪，一个全新的岚山必将激荡出更加蓬勃的发展生机和活力。人们有理由这样期待。
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